EMASP
OFICINA DE GOVERNO ABERTO: QUEM "REGROU" NOSSAS PLANTAS? QUEM FAZ AS REGRAS AMBIENTAIS E COMO OS CIDADÃOS PARTICIPAM
O foco na temática ambiental se justifica pelo interesse amplo que o tema tem despertado e pelo fato do Município de São Paulo contar com produção antiga e recente de uma variedade de politicas de proteção do meio ambiente. Tal enfoque permite o aprofundamento em assunto que tem ganhado importância crescente na sociedade e sido foco de ações importantes do poder público. Contudo, não exclui a possibilidade de aprendizado mais genérico sobre o processo de criação de politicas.
Há um grande desconhecimento sobre quais são as leis que disciplinam a preservação do verde na cidade, qual o papel do Município e de outros entes federativos na produção de politica, etc. Tal desconhecimento da estrutura institucional e do processo decisório faz com que pessoas motivadas percam oportunidades de participarem de espaços criados pelo poder publico no ciclo de políticas ou de outros espaços que promovem o debate político na sociedade.
OBJETIVO
Apresentar aos participantes quais são os arcabouços institucionais da produção de politicas públicas ambientais, as competências dos diferentes entes de governo, a lógica do processo decisório e as formas de acompanhamento, fiscalização, colaboração e participação na temática ambiental. Em outras palavras, mostrar quem faz as políticas, como elas são feitas e como e possível acompanhar e contribuir para sua elaboração.
Mapear, em interação com os participantes, os seguintes tópicos:
- o que é o ambiente natural da cidade que precisa ser preservado;
- quais são as políticas públicas de preservação ambiental existentes;
- quais mudanças nas políticas ambientais são percebidas;
- quem são os responsáveis pela criação de políticas ambientais;
- como as políticas públicas são criadas;
- qual a importância dessas políticas e quais são as formas existentes de participação e fiscalização.
Desenvolver junto aos participantes duas ideias centrais: a primeira, a de que “políticas públicas são o Estado em ação”. A segunda, a de que “políticas públicas são produzidas com fases interpenetradas, envolvendo conjuntos interconectados de atores estatais e não estatais, cercados de instituições e informados por ideias de políticas”.
CONTEÚDO
1) Quem faz as regras ambientais
- competências dos diferentes níveis de governo
- arranjos institucionais
2) Como as regras são feitas
- processo decisório (legislativo e executivo)
- norma constitucional, lei e regulamento
3) Como as regras se concretizam na cidade
- governança local
- atores formais e informais
4) Como participar da governança
- PDE, Plano de Metas, Plano de Ação Climática, Agenda 21, ODS
- consultas públicas, conselhos participativos, transparência, governo aberto, LAI, Geosampa.
PÚBLICO-ALVO
Todos os agentes públicos e demais interessados na temática.
METODOLOGIA
Exposição dialogada.
CARGA HORÁRIA
4 horas.
AVALIAÇÃO
Frequência: 100%
Conceito: BOM