Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Trabalho
SP Coopera
O que é o SP Coopera?
O Programa Municipal de Apoio ao Cooperativismo (SP Coopera), criado pela Lei 16.836 de 08 de dezembro de 2018, regulamentada pelo Decreto Nº 59.501, de 08 de junho de 2020, tem como objetivo promover a Cultura Cooperativista, incentivando a forma cooperativa de organização social, econômica e cultural. Atua para fins de geração de renda focando no desenvolvimento de cooperativas, cooperados e empreendimentos coletivos, por meio de qualificação, orientação técnica, incubação de empreendimentos e assistência educativa e socioemocional.
O SP Coopera desenvolve instrumentos de intercâmbio para facilitar a troca de informações entre as cooperativas, estimulando a inclusão de pessoas capacitadas e/ou em situação de vulnerabilidade em novas frentes nas cooperativas já consolidadas, além de estimular a autogestão, incentivando práticas que desenvolvam sua capacidade de evolução e autonomia. Prestando apoio técnico, orientação jurídica e financeira, por meio de parcerias, às cooperativas e empreendimentos coletivos, a fim de potencializar seu desempenho e sustentabilidade econômica, contribuindo com o desenvolvimento das atividades cooperativistas no âmbito do Município de São Paulo.
Destaca-se que o programa tem como base os princípios de gestão democrática, autonomia, intercooperação e inclusão social, oferecendo suporte técnico, jurídico e educativo. Seu objetivo é fortalecer os modelos de negócio cooperativo, proporcionando condições para que cooperativas possam se estruturar, se consolidar e acessar novos mercados.
Em 2024, o SP Coopera alcançou novos patamares ao expandir o apoio além das cooperativas de catadores de resíduos, incluindo cooperativas de economia criativa, agronegócio e outros segmentos inovadores.
Por fim, com o intuito de sensibilizar a população paulistana para a importância do cooperativismo como forma de organização produtiva, foi criada, através da Lei Nº 17.236 de 13 de novembro de 2019, a Semana Municipal do Cooperativismo – Semana C, que se inicia na semana em que recair o primeiro sábado de julho.
Linha do Tempo do SP Coopera
2002
Agosto: Criação do Programa Socioambiental Cooperativa de Catadores de Material Reciclável (Decreto nº 42.290).
2007
Outubro: Nova normatização e renomeação para Programa Socioambiental de Coleta Seletiva de Resíduos Recicláveis (Decreto nº 48.799).
2010
Agosto: Promulgação da Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei nº 12.305).
2017
Publicação do Edital de Credenciamento AMLURB nº 001/2017.
2018
Fevereiro: Criação da Política Municipal de Apoio ao Cooperativismo (Lei nº 16.836).
2019
Novembro: Inclusão da Semana C no calendário oficial da cidade de São Paulo (Lei nº 17.236).
2020
Junho: Regulamentação da Política Municipal de Apoio ao Cooperativismo e criação do SP Coopera (Decreto nº 59.501).
2022
Dezembro: Início da estruturação do programa por meio de contrato entre FESPSP e SMDET.
2023
Fevereiro: Elaboração da metodologia para fomento às cooperativas de reciclagem.
Março: Realização de oficinas de mobilização, incluindo:
Mapeamento de cooperativas e ecossistema.
Capacitação em bases do cooperativismo.
Abril: Transferência da gestão das cooperativas para a SMDET (Decreto nº 62.330).
Julho:
Realização da Semana do Cooperativismo.
Publicação do Edital de Chamamento para habilitação de cooperativas de reciclagem.
Agosto:
Implementação de atribuições e iniciativas de economia circular (Portaria conjunta SGM/SMDET/SVMA/SELIMP/SECLIMA/SPREGULA nº 7).
Outubro: Início da incubação e apoio técnico a 50 cooperativas.
Novembro: Capacitação de gestores da Prefeitura de São Paulo e atendentes dos CATES.
2024
Janeiro: Criação da Política Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos e do CGIRS (Decreto).
Abril: Expansão da incubação e apoio técnico para +12 grupos.
Julho: Realização da Semana do Cooperativismo 2024.
Como Funciona: A Jornada das Cooperativas
As cooperativas de reciclagem participantes seguem um modelo de desenvolvimento gradativo, adequado às suas necessidades e capacidades. O programa é estruturado em quatro níveis de evolução, que incluem desde a formação inicial até a sustentabilidade plena:
Níveis de Desenvolvimento
G1 – Estruturação
Constituição de CNPJ e documentação básica.
Formação de acordos coletivos e comunicação interna.
Primeiros passos na operacionalização.
G2 – Fortalecimento
Capacitação em gestão de pessoas e processos.
Articulação de fontes de resíduos e parcerias locais.
Regularização ambiental e contábil.
G3 – Crescimento
Expansão para novos mercados e prestação de serviços especializados.
Acesso a programas de logística reversa e contratos de grandes eventos.
Maior independência financeira.
G4 – Sustentabilidade
Gestão autônoma, com foco na diversificação de receitas.
Implantação de práticas avançadas de economia circular.
Nota: Embora essa metodologia seja utilizada principalmente para cooperativas de catadores, ela pode ser adaptada para outros nichos, como agronegócio e economia criativa, entre outros.
Principais Ações em 2024 – Cooperativas de Reciclagem
1. Apoio Técnico e Incubação
Regularização jurídica, contábil e ambiental.
Capacitações personalizadas em gestão, segurança do trabalho e economia circular.
Diagnóstico técnico e planos de ação com visitas presenciais.
2. Mapeamento e Cessão de Espaços Públicos
Identificação de locais disponíveis em parceria com subprefeituras.
Regularização de terrenos e espaços para atividades cooperativas.
3. Promoção de Saúde e Bem-Estar
Palestras, rodas de conversa e ginástica laboral.
Controle de zoonoses e assistência psicossocial.
4. Treinamento e Capacitação
Treinamento de brigadas de incêndio para mais de 50 cooperativas.
Encontros bimestrais para troca de experiências e integração.
Impactos de 2024
59 organizações apoiadas, abrangendo catadores, economia criativa, agronegócio e outros.
1.566 beneficiários diretos, com 44,8% de participação feminina.
35 mil toneladas de resíduos reciclados por ano, representando 81% do faturamento das cooperativas de catadores habilitadas.
Aumento da renda média:
+54% para cooperativas habilitadas.
+72% para incubadas de 2023.
+16% para incubadas de 2024.
Presença em Grandes Eventos
O SP Coopera expandiu o acesso a novos mercados, promovendo a coleta seletiva em eventos de destaque, como:
Carnaval de São Paulo
Virada Cultural
Virada Sustentável
Virada ODS
Fórmula 1
Fórmula E
Parada LGBTQIAP+
Recicle e Marque um Golaço
Dia Mundial da Limpeza
Esses eventos não só ampliaram a visibilidade do programa, mas também geraram novas oportunidades de renda para as cooperativas participantes.
Novas Parcerias Estratégicas
OCESP: Apoio técnico e integração das cooperativas ao sistema OCESP.
CONATREC: Fomento à profissionalização das cooperativas de recicláveis e ações alinhadas à Política Nacional de Resíduos Sólidos.
Instituto Rever: Parcerias em logística reversa e soluções para aumentar índices de reciclagem.
Rotary Internacional: Ações educativas para fortalecer o cooperativismo e projetos sociais.
Associação Brasileira de Logística Reversa: Planejamento em operações de reciclagem.
More Invest: Investimentos em infraestrutura para cooperativas de reciclagem.
Mapa das Cooperativas de Reciclagem
O SP Coopera disponibiliza um mapa interativo que apresenta as cooperativas de reciclagem apoiadas pelo programa na cidade de São Paulo. Nele, é possível visualizar a localização das cooperativas.
Este recurso reforça a transparência e facilita a conexão entre as cooperativas e a sociedade.
SP Coopera: Inclusão e Sustentabilidade para Todos os Nichos
O SP Coopera não se limita às cooperativas de catadores; é um programa abrangente, voltado para todos os nichos de cooperativismo, como agronegócio, economia criativa e inovação. Em 2024, reafirma seu compromisso com a transformação social, econômica e ambiental, consolidando São Paulo como referência em políticas públicas para o setor cooperativo.
Saiba mais sobre o programa e acompanhe suas ações no site oficial da Prefeitura de São Paulo.
Participe ou Saiba Mais
Quem pode participar?
Cooperativas e grupos de interesse em São Paulo.
Pessoas em situação de vulnerabilidade ou baixa renda.
Organizações atuantes em áreas de baixo IDHM.
Oficinas virtuais
As oficinas, virtuais ou presenciais, fazem parte das ações de implementação do Programa SP Coopera - Programa Municipal de Apoio ao Cooperativismo, que visa fomentar o cooperativismo como estratégia de desenvolvimento econômico e social no município. Neste espaço, iremos compartilhar as apresentações de cada oficina.
Faça download dos materiais apresentados nos encontros:
Conheça o SP Coopera - Oficina vitual - 09/03/2023
2ª Oficina virtual do programa SP Coopera
Mapeamento
O mapeamento é uma das ações do programa e tem como proposta apoiar quem se interessa em empreender de maneira coletiva e quer contar com uma rede de apoio para consolidar e fortalecer os negócios locais na cidade de São Paulo.
A proposta é coletar dados básicos de cadastro, contato de empreendimentos coletivos (formalizados e não formalizados), entender o quantitativo, bem como tipos e perfis de empreendimentos coletivos existente, mobilizar e sensibilizar os grupos de interesse para criação das novas cooperativas e fomento das cooperativas já existentes, além de compreender quem são os atores estratégicos do cooperativismo na cidade de São Paulo e qual o impacto da sua atuação.
Para ter mais informações sobre o programa SP Coopera e o Mapeamento do Cooperativismo, entrar em contato: spcoopera@prefeitura.sp.gov.br.
INSCRIÇÕES E EDITAIS:
Edital de chamamento de habilitação de cooperativas de reciclagem
Mapeamento da economia circular da Cidade de São Paulo
Para mais informações entre em contato:
📧spcoopera@prefeitura.sp.gov.br
📞 (11) 3224-6000 – Ramal 6024
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